近日，美國將向烏克蘭提供“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的聲音甚囂塵上。美國總統(tǒng)特朗普13日證實，他定于17日在白宮會晤烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基。兩人預(yù)計將商討美向烏提供“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈問題。
俄羅斯自10月來多次警告，若美方提供“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈，俄烏沖突局勢將會發(fā)生實質(zhì)性升級，將加劇對抗且不可挽回地?fù)p害俄美關(guān)系。
“戰(zhàn)斧”真的要劈向俄羅斯？特朗普極限施壓會否換來普京實質(zhì)性讓步？俄羅斯又將如何接招？
美對“戰(zhàn)斧”態(tài)度轉(zhuǎn)變巨大
特朗普本月6日表示，他已“基本決定”向北約國家出售“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈，以便這些國家用來援助烏克蘭。美烏總統(tǒng)17日的會面被外界廣泛解讀為將就具體細(xì)節(jié)進(jìn)行討論。特朗普的系列表態(tài)被認(rèn)為美國政府在“戰(zhàn)斧”問題上立場的巨大轉(zhuǎn)變。有美國媒體稱，去年10月，澤連斯基就曾向美國政府索要“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈，當(dāng)時有美方高級官員表示“這完全不可行”，一是美國自身庫存有限，二是烏克蘭未就如何使用該武器扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局作出“令人信服的闡述”。
特朗普今年1月再次入主白宮。2月，美烏領(lǐng)導(dǎo)人在全球媒體直播中公開爭吵，不歡而散。到了7月，關(guān)系緩和之后，澤連斯基在與特朗普的通話中再次談及“戰(zhàn)斧”援助問題，但未有實質(zhì)性進(jìn)展。8月，特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京在阿拉斯加會晤，相談甚歡。其后，澤連斯基在歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人陪同下再次造訪白宮，其樂融融。但俄烏沖突并未因此緩解，反而愈演愈烈。特朗普也再度對普京表達(dá)失望之情。
對烏克蘭而言，“戰(zhàn)斧”援助問題在特朗普的“希望—失望”循環(huán)中發(fā)生轉(zhuǎn)變。媒體透露，9月23日，澤連斯基在紐約出席聯(lián)合國大會活動期間會晤特朗普再要“戰(zhàn)斧”。9月28日，美國副總統(tǒng)萬斯表示，美方正在考慮烏克蘭的請求。10月6日，特朗普稱已基本就此作出決定。
上海社科院俄羅斯中亞研究中心執(zhí)行主任、副研究員孫祁對本報記者表示，從美方表態(tài)層級的提升以及態(tài)度的轉(zhuǎn)變，可以看出對于“戰(zhàn)斧”問題，美方政策逐步進(jìn)行調(diào)整，對俄施壓也正逐漸加碼。特朗普此時將“戰(zhàn)斧”提上日程，既兼顧了施壓與交易并存的傳統(tǒng)，也說明“戰(zhàn)斧”已經(jīng)從一個假設(shè)性問題變成切實可操作的政策性工具，未來會否從工具箱中拿出來使用，取決于俄方態(tài)度——談則已，不談則受壓。
“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈是美國制造的亞音速遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈，最大射程超過2000公里，最早于上世紀(jì)80年代裝備美軍，至今已發(fā)展至第五代。從烏克蘭發(fā)射，理論上可打擊俄首都莫斯科。據(jù)悉，“戰(zhàn)斧”的戰(zhàn)斗部重量約450公斤，比目前烏克蘭使用的遠(yuǎn)程自殺式無人機(jī)更重，威力也更大，哪怕只有一兩枚命中俄方目標(biāo)，破壞性也將難以估量。
當(dāng)然，也有軍事專家認(rèn)為，即使美國向烏克蘭提供了“戰(zhàn)斧”，短期內(nèi)也難以大量交付，因為其自身年產(chǎn)量有限，通常不到100枚，滿足美軍自用和出口需求后，真能留給烏克蘭多少還不得而知。此外，烏克蘭也缺乏相關(guān)發(fā)射裝置，即使獲得，只能算是“有彈無槍”。
俄將“戰(zhàn)斧”與核軍控掛鉤
即便如此，俄羅斯依舊表示正面臨“真實的威脅”。10月2日，在向瓦爾代辯論俱樂部發(fā)表的年度講話中，普京警告稱，向烏克蘭提供“戰(zhàn)斧”標(biāo)志著“沖突將會實質(zhì)性升級”，會加劇對抗且不可挽回地?fù)p害俄美關(guān)系。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫6日再次提醒，“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈可能攜帶核彈頭，屆時局勢將“嚴(yán)重升級”。俄羅斯國家杜馬議員斯盧茨基稱，若美國提供“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈，特朗普將大幅增加爆發(fā)第三次世界大戰(zhàn)的風(fēng)險。俄國家杜馬國防委員會主席卡爾塔波洛夫則表示，俄羅斯掌握擊落“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈的技術(shù)，并將對烏克蘭境內(nèi)任何被發(fā)現(xiàn)的發(fā)射裝置實施打擊。
在輿論場上，俄羅斯有聲音稱，“戰(zhàn)斧”是美國政界和西方媒體精心炒作的施壓策略，目的是通過刻意營造“導(dǎo)彈瞬間即達(dá)”的輿論氛圍，對俄羅斯實施心理戰(zhàn)。
分析認(rèn)為，若烏克蘭真的裝備了“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈，俄羅斯可利用被動防御和主動進(jìn)攻來削弱威脅。一方面，俄羅斯可通過地面防空系統(tǒng)如S-400、“山毛櫸”等執(zhí)行攔截任務(wù)，也可派出米格-31、蘇-35等戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行空中攔截。另一方面，主動出擊、對美升級對抗也是選項之一。美國戰(zhàn)爭研究所9日發(fā)布的一份報告顯示，為阻止美國提供“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈，俄羅斯近期與古巴簽署了軍事合作協(xié)議，暗示俄方可能在古巴部署伊斯坎德爾導(dǎo)彈系統(tǒng)和“榛樹”彈道導(dǎo)彈。其中，“榛樹”號稱沒有反導(dǎo)系統(tǒng)可以對其攔截。
此外，俄羅斯還在利用“戰(zhàn)斧”威脅主動設(shè)置議程。在瓦爾代辯論俱樂部的講話中，普京特別提到俄羅斯對其核威懾力量充滿信心，并建議在《新削減戰(zhàn)略核武器條約》明年2月到期前，俄美雙方應(yīng)共同延長該條約的限制條款。但他也警告稱，若有核大國重啟核試驗，俄羅斯也將隨之恢復(fù)核試驗。
孫祁表示，這在一定程度上表明，俄羅斯希望再次將烏克蘭問題拉回到俄美談判的軌道，將“戰(zhàn)斧”與俄美核軍控“掛鉤”，最終與華盛頓維持某種形式的核威懾力量平衡。這一做法表明普京政府在面對制裁和戰(zhàn)場壓力時，并非被動守勢，而是試圖通過制造話題來“重置議程”。俄方將“戰(zhàn)斧”納入核軍控議程，實際上是一種“議程設(shè)定戰(zhàn)術(shù)”，即通過制造安全危機(jī)，將軍控議題從“防擴(kuò)散”轉(zhuǎn)向“安全交換”，迫使美方在未來談判中承認(rèn)俄方安全紅線，以期在核軍控談判中重握主導(dǎo)權(quán)。不過截至目前，特朗普政府對此保持沉默。
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